十九大报告学习辅导专刊（一）
习近平总书记所作的十九大报告强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告中16次出现“党的领导”，提出要坚持党对一切工作的领导；13次提到“党的建设”，提出党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用；7次出现“全面从严治党”，提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。
这份报告通篇闪烁着马克思主义的理论光辉，是我们在新时代加强党的建设的指导纲领和行动指南。现从中摘录出了关于全面从严治党的若干新论述，并结合相关报道进行了梳理。
（一）坚持党要管党、全面从严治党
“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”
“党要管党、从严治党”是我们党长期坚持的党的建设的基本方针。2014年12月，习近平总书记在江苏省调研时强调，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。由此，“全面从严治党”作为“四个全面”战略布局的一部分，被提升到全新的高度。
十九大报告在新时代党的建设总要求的一开头便提出，要“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”，更加突出“全面”的要求。
（二）政治建设
“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。十九大报告在新时代党的建设总要求中提出，要以党的政治建设为统领，并将政治建设放在党的建设的首位。
党的政治建设的首要任务，是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统
一领导。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治
立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（三）压倒性胜利
“夺取反腐败斗争压倒性胜利”“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”
十九大报告在总结过去五年的工作和历史性变革时指出，全面从严治党成效卓著。党的十八大以来，党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
党中央对反腐败斗争形势的判断，从“呈胶着状态”到“压倒性态势正在形成”，到“压倒性态势已经形成”，再到“压倒性态势已经形成并巩固发展”，折射出五年来全面从严治党波澜壮阔的历程。接下来，要进一步夺取反腐败斗争压倒性胜利。
（四）纪律建设
“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，党中央高度重视纪律建设，坚持把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。
十九大报告在阐述新时代党的建设总要求时，首次将“纪律建设”与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列纳入党的建设中。加强党的纪律建设，政治纪律和组织纪律是重点。报告提出，“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”。
（五）打铁必须自身硬
“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬”
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。要以“打铁必须自身硬”的自觉担当，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。
（六）反对宗派主义、圈子文化、码头文化
“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，习近平总书记反复强调严守政治纪律的极端重要性，在十八届四中全会上指出违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”，在中央纪委五次全会上提出党员领导干部要做到的“五个必须”。宗派主义、圈子文化、码头文化等严重破坏党的政治纪律、污染政治生态。
十九大报告提出，要把党的政治建设摆在首位。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
（七）重遏制、强高压、长震慑
“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将全面从严治党纳入战略布局，始终保持惩治腐败的高压态势，以最果断的措施减少腐败存量、遏制腐败增量，抓长抓常，形成强大震慑。
全面从严治党永远在路上。十九大报告指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。
（八）强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉
“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”
党的十八届四中全会提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。
党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。全面从严治党必须在坚持中深化、在深化中坚持，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现标本兼治。
（九）构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系
“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”
中国共产党长期执政，面临的严峻挑战就是对权力的监督。全面从严治党，最终是要探索出一条党长期执政条件下实现自我监督的有效途径。
十九大报告提出，增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要通过强化组织监督、深化国家监察体制改革、改革审计管理体制等措施，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
（来源：中国纪检监察报）
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王雁飞：“两升一降” 全省政治生态发生可喜变化 |
10月19日上午，四川省委常委、纪委书记王雁飞在四川代表团讨论十九大报告全体会议开放日现场回答了《人民日报》记者提问。
《人民日报》记者：党的十八大以来，四川坚定推进从严管党治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，今年全国两会，总书记参加四川团审议时指出，四川政治生态发生了可喜变化。请问王雁飞代表，四川政治生态发生了哪些可喜变化？接下来，四川将如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入？
王雁飞代表：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，四川省委坚定担负管党治党政治责任，团结带领全省上下集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，全省政治生态发生了可喜变化。正如记者朋友所讲，在十二届全国人大五次会议期间，习近平总书记参加四川代表团审议时指出“四川政治生态发生了可喜变化”。这对我们既是鼓励、肯定，也是鞭策。
发生的可喜变化可以用“两升一降”来说明。一是立案审查违纪干部数量大幅上升。党的十八大以来，全省各级纪检监察机关立案8.1万余件，处分8万余人，立案数是十八大以前五年的4倍，其中立案审查厅局级干部280余人，县处级干部3000余人。二是群众对于党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年上升，全省党风廉政指数从2012年的82.75上升到2016年的84.81，群众的获得感切实增强。三是信访举报量大幅下降。全省纪检机关接受的检举控告类信访举报数在2015年、2016年连续下降32.5%、14.5%的基础上，今年上半年再次下降29.7%。中央纪委接受各省的控告举报，过去我省数量大都是排在全国前面，从来没下过前5名，今年以来，我们已经在15名以后，这从一个侧面说明全面从严治党取得重大阶段性成果，政治生态发生可喜变化。
我们也深知，全面从严治党永远在路上，巩固来之不易的良好局面、解决深层次问题还需要持续用力、久久为功。我们一定紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持坚强政治定力，认真落实管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，推动全省政治生态实现根本好转。
（来源：廉洁四川网站）
党的十九大报告在阐述新时代党的建设总要求时提出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。”“纪律建设”首次与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设并列纳入党的建设中。
“纪律是我们党的生命线。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”中央党校教授辛鸣表示，“把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，是我们党先进性的突出表现。从近年来查处的案件来看，党员干部违法无不始于不守纪律、破坏规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持全面从严治党，必须加强党的纪律建设，严明党的各项纪律。”
“将纪律建设纳入党的建设，凸显了纪律建设的重要性。这反映了我们党在新时期对党的建设思考更加深刻、布局更加完善、目标更加清晰。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示。
党的十八大以来，党中央高度重视加强党的纪律建设。报告在评价过去五年“全面从严治党成效卓著”时就提到：“把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。”
加强党的纪律建设，政治纪律和组织纪律是重点。报告提出：“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。”对此，湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋表示：“政治纪律和政治规矩是党的纪律规矩中最根本的。党员、干部要严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。同时，要严守组织纪律，增强组织观念，严格执行各项组织制度。”
报告还强调指出，要“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”
“加强党的纪律建设，必须着力增强党员、干部的纪律意识和纪律定力。”河南省漯河市委常委、市纪委书记杨骁介绍，“近年来，漯河市通过开展知识竞赛、‘清风问廉’等活动，不断强化纪律教育，促使党员、干部真正把党纪党规内化于心、外化于行。”
“纪律的效用取决于纪律的执行力。”杨骁表示，“强化纪律执行，坚持纪律面前无特权、遵守纪律无例外，把执行纪律抓细、抓实，维护纪律严肃性。”
“加强纪律性，革命无不胜。”黎春秋表示，报告强调加强党的纪律建设，对我们今后的工作提出了明确要求。下一步，我们将深入学习贯彻十九大报告精神，强化纪律建设，严明党的纪律，为扎实推进党的建设新的伟大工程贡献力量。
（来源：中国纪检监察报）
（来源：山西新闻网）
